助力“嘉昆太协同创新核心圈”建设 跨区域检察协作进行时
发布时间:?2019-07-29

如果一个案件需要跨省补充证据或材料,需要耗费多长时间?是否要延长办案周期?是否会影响办案质效?嘉定、昆山、太仓三地检察机关用跨区域检察协作机制打消顾虑。

7月26日,嘉定区人民检察院、昆山市人民检察院、太仓市人民检察院举行嘉昆太区域检察协作签约仪式,签订《关于进一步加强区域检察协作的意见》(以下简称《意见》),将跨区域检察协作机制正式以签订协议的形式固定下来。

一天之内补齐材料 速度堪比“同在一城”

今年5月,犯罪嫌疑人丁某酒后驾驶汽车在嘉定区一处检查站出口被民警查获,经检测,达到醉酒程度。案件移送到嘉定区人民检察院之后,检察官发现丁某在被查获时,不仅属于醉酒状态,还是无证驾驶,其在今年3月,在江苏太仓市因犯危险驾驶罪被吊销驾照。而这一情节直接影响对丁某的量刑。该院迅速联系上太仓市检察院,一天之内,承办检察官就拿到了丁某的前科材料,保证了案件如期办结,该案在一周内被起诉至法院。

如此顺畅且高效的沟通正得益于嘉昆太三地跨区域检察协作机制的形成。“以前遇到这样的案件,我们需要通过公安机关补充侦查,很难在一天之内就得到回复,而现在当天就有了反馈,这无疑大大加快了案件办理的速度,保证了速裁案件的办理进度。”嘉定检察院检察官说。

“嘉昆太”同城时代开启 ?检察机关发力正当时

无论从空间距离还是历史文化上看,上海嘉定与毗邻的江苏昆山、太仓始终是同气连枝休戚相关

2018年,嘉定区与江苏省苏州市签订战略合作框架协议,共同构建“嘉昆太协同创新核心圈”。嘉定与昆山、太仓三地在城市空间联动、产业协同创新、环境共同治理等领域深入合作,无缝对接,开启“嘉昆太”同城时代。

同样地,嘉昆太三地检察机关在日常工作中存在诸多交集,例如跨区域流窜作案案件的办理、跨区域生态环境和资源保护公益诉讼协作、未成年人异地观护帮教、管辖权确定和执法司法标准统一等。

在过往的工作实践,三家院已经实现了对点的工作联络,但多停留在个案协商上,没有形成较为固定的工作机制因此,嘉昆太三地检察机关开展多领域、深层次、系统化的检察协作势在必行通过签订协议,搭建一个惠及三方的工作平台,让彼此之间的沟通更加密切、衔接愈发顺畅、优势实现互补,在此时显得尤为及时和必要。

跨区域司法协作??打好“嘉昆太”检察组合拳

嘉定是上海科创中心重要承载区,昆山、太仓则连续多年位居全国百强县前列。结合三地地理位置邻近、商业互通密切、发展基础雄厚等特征,三地检察机关将发挥比较优势,注重分工合作,探索合力服务保障优化营商环境新模式。

根据《意见》,嘉昆太三地检察机关围绕服务保障“嘉昆太协同创新核心圈”建设,加强区域检察联动,协同推进各项服务保障措施,为打造长三角更高质量一体化协同创新发展的示范区,提供更高质量的法治产品、检察产品。围绕服务保障优化营商环境,通过联合调研、联合行动、联合宣传等形式,开展全方位深度合作,共同为“嘉昆太”地区经济社会发展提供优质的法治保障。

办案是检察机关的主责主业。为全面加强在办理跨区域刑事犯罪案件、诉讼监督案件、开展生态环境和资源保护公益诉讼等方面的协作配合,《意见》规定,因跨区域犯罪涉及管辖权问题的,应及时会商作并案处理。需要开展异地讯问犯罪嫌疑人、异地询问证人、委托调查取证、制发检察建议、落实未成年人异地帮教和缓刑考验期执行等工作的,可以请求当地检察机关提供协助,接到请求的检察机关应当提供办案场所和技术装备使用等便利。

除此之外,《意见》对信息资源的互联共享、业务人才的交流培养也作出规划。例如,创立“嘉昆太”检察论坛,加强业务研讨交流,举办辩论赛、互派业务骨干交流授课、挂职锻炼等,进一步提高检察干警的业务能力。