嘉定检察院积极推进认罪认罚从宽工作 量刑建议采纳率达90.6%
发布时间:?2019-07-24

“我们共起诉了39名犯罪嫌疑人,但是开庭只用了半天。”说起去年办理的一起开设赌场案时,嘉定区人民检察院第一检察部的检察官陈炘还记忆犹新,因为该案中大部分嫌疑人签具了认罪认罚具结书,适用认罪认罚从宽制度,使得原本可能耗时良久的庭审在短短半天之内就结束了。

据了解,2019年上半年,该院适用认罪认罚从宽制度办理案件515件609人,量刑建议采纳率90.6%。

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优化资源配置 提升办案效率

检察官说的是截止去年为止,全市查获的规模最大的现场百家乐。被告人邱某等人为获取非法利益,在上海市嘉定区租赁房屋开设百家乐赌场,对外非法营业,期间雇佣经纪人、经理、荷官等工作人员共计数十人,由经纪人招揽顾客在赌场内开设账户,赌客的输赢由经纪人和赌场平分。

针对该案涉案人数众多、案卷材料厚、办案时间紧等情况,承办检察官在结合全案证据认定本案事实及各犯罪嫌疑人所起的作用的同时,向每个嫌疑人认真阐述了认罪认罚从宽制度,将相同罪名、情节下犯罪嫌疑人是否认罪认罚对刑期产生的不同影响,进行了细致的说明并逐一为嫌疑人计算刑期、制作认罪认罚具结书。

经过释法说理,39名犯罪嫌疑人中,有37人同意适用认罪认罚简易程序,而嘉定检察院对这37人的量刑建议,法院全部采纳。

“认罪认罚从宽制度节约出更多的司法资源投入到复杂案件的理中,促进了司法资源的合理配置,从根本上缓解了案多人少矛盾的同时,显着提高了办案效率。”该院第一检察部主任张争辉介绍,该院还成立了速裁组,做到案件受理无缝对接,案件办理繁简分流,进一步提高案件专业化办理水平,提升办案效率。

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保障诉讼权益?提升办案质效

办案效率得到提升,那办案质量如何保证呢?犯罪嫌疑人诉讼权利能得到更好的保障吗?

该院检察官梁春程说起他办理的一起盗窃案。当时小偷潜入位于嘉定南翔镇的被害人家中盗取了一枚白金戒指,销赃后获利900元。不久,两名犯罪嫌疑人李某、宋某陆续到案,但讯问中出现了名嫌疑人口供不一的情况宋某称,在作案过程中,自己负责在楼下望风,李某潜入室内,开锁偷窃。而李某的供词则恰恰相反,他坚称自己才是楼下望风的那个人,入室盗窃的是宋某。

“根据两名犯罪嫌疑人在其中所起的作用,开锁盗窃的人为主犯,楼下望风的人为从犯,这直接关系着对两人的量刑。梁春程说。

在审查起诉阶段,检察官告知两人认罪认罚从宽的法律后果,李某向一旁的值班律师作了详细咨询。最终,在得知认罪认罚对自身有利的情况下,李某承认真正入室盗窃的人是他,其供述了作案细节,并对现场脚印照片予以辨认,与其他证据形成证据锁链。在值班律师的见证下,李某签署认罪认罚具结书。后法院采纳检察机关的量刑建议,以盗窃罪判处李某有期徒刑9个月,罚金2000,判处宋某有期徒刑7个月,罚金2000元。

据检察官介绍,早在认罪认罚从宽工作试点时期,嘉定区人民检察院前后与区公安分局、区法院、区司法局召开联席会议,就本区认罪认罚从宽制度工作的具体实施方案及法律援助值班律师制度的相关事宜进行协商,并以会议纪要的形式建立了工作规则和协作配合机制。

为了使值班律师制度落到实处,取得实效,该院还与区司法局联合召开区法律援助值班律师座谈会,为就如何发挥值班律师作用进行沟通交流,对参与工作的衔接配合具体事项予以明确实现值班律师参与法律援助全过程。当值律师可全程参与旁听办案人员讯问犯罪嫌疑人,实时为在押犯罪嫌疑人提供法律帮助,进一步保障犯罪嫌疑人诉讼权利。

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给予容错空间?减少负面影响?

贯彻落实认罪认罚从宽制度,也为民营企业健康发展提供了法治容错空间。

嘉定区一家民营企业经营者林某为牟取非法利益、偷逃国家税款,在无实际业务往来的情况下,以支付票面额一定比例开票费的方式,通过他人为自家企业虚开增值税专用发票,涉及税额7万余元。

犯罪嫌疑人林某到案后如实供述犯罪事实,自愿认罪认罚,其经营企业已补缴全部税款该院决定对陈某适用认罪认罚从宽制度,并做出精准量刑建议,后法院采纳该院的量刑建议,判处林某拘役5个月,缓刑1年,判处其公司罚金2万元。

像这样的民营企业,责任人一旦被判实刑,不但企业无法继续经营、企业职工面临下岗,而且也会影响区域经济的持续发展。检察官张晓兰介绍,该院今年发布《优化营商环境“嘉检在行动”十项措施》强调在办理涉及民营企业及其负责人案件中贯彻落实宽严相济政策,积极适用认罪认罚从宽制度,最大程度减少对企业正常生产经营造成负面影响对非公企业和个人的偶发犯罪行为给予改错的机会。

(通讯员?童画